第十一届上海国际泵阀展

上海国际泵管阀展览会

FLOWTECH CHINA (SHANGHAI) 2023

2023年6月5-7日

上海 | 国家会展中心(虹桥)

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治理农村黑臭水体,能照搬“城市经验”吗?

2022年上半年,加速了农村黑臭水体整治。经申报审核,15个城市被确定为2022年支持的农村黑臭水体整治试点城市,获得中央财政定额奖励和补贴。

  自从国家层面首次提出农村黑臭水体整治以来,已经四年了。因为城市黑臭水体整治实践第一,治理技术和经验丰富,农村黑臭水体整治存在着思维定势,即“借用”城市黑臭水体的治理策略。但专家建议,城乡黑臭水体治理的原因和特点不同。因此,农村黑臭水体的整治应以因地制宜的治水思路为基础。

为什么农村黑臭水体整治不能延用城市思维?

  今年年初发布的《农业农村污染治理行动计划(2021-2025年)》指出,要对农村黑臭水系统进行整治,针对黑臭水问题的原因采取各种措施。

  事实上,城市和农村在人口集聚、生产生活方式、经济发展水平等方面存在着显著差异,这决定了城市和农村的黑臭水体的成因和治理措施明显不同。

  “城市以工业和服务业为主,农村以农业和农产品加工为主,工商发展水平低,部分污染严重的企业向农村转移。”相关专家告诉记者,产业结构决定了水污染的原因,农村黑臭水污染的原因比城市更加复杂和多样化。畜禽养殖、水产养殖和农业种植面源污染是不同于城市的农村黑臭水污染源。

  从水分布的角度来看,城市黑臭水集中,连续分布,农村黑臭水分布相对分散,单一水一般相对较小。专家指出,这与城乡人口聚集的特点密切相关:“城市人口密集,城市空间人口密度有限,污染排放强度强度大。然而,中国农村地区面积广阔,人口分散,生活分布分散,使得农村黑臭水体总体数量大,分布广。”

  此外,专家认为,城乡居民的环境意识也会影响水治理的难度:“城市社会分工细化,人员受教育程度高。市场企业、社会组织和水周边居民积极愿意参与环境改善。相比之下,农村环境治理更加困难。”

怎样寻求技术与农村实际的结合?

  面对与城市黑臭水体截然不同的特点,农村黑臭水体整治的关键在于治理技术与农村实际环境的有机结合。

  一位基层生态环境部门的同志告诉记者,现阶段,不管是环境法律法规、管理制度、治理技术、工程措施,黑臭水体的整治大多以城市水环境为治理对象,重点是管网工程,这与农村生态环境的实际情况不符。

  相关专家也持同样的观点:“农村生态空间大,污水回收利用、排放标准等方向不同。如果农村黑臭水改造简单地延用城市治理模式,盲目地采取高项目措施,可能会导致投资效率低,难以持久。相比之下,生态和自然措施更合适。”

  事实上,除了技术,资金也是稳步推进钳制治理的因素之一。“十四五”在此期间,除国家财政支持外,消除大面积农村黑臭水体和地方资本投资也同样重要。但目前,地方投资主要由县级财政支持,社会资本投资热情不高,治理资金缺口仍较大。

  在今年的农村黑臭水改造试点工作中,技术和财务问题引起了人们的关注。试点工作通知明确规定,试点城市应当结合当地情况进行治理。根据污染原因,融合农村类型、自然环境和经济发展水平,结合当地情况进行试点,并与其他政策进行协调。同时,中央政府对纳入支持范围的城市给予2亿元、1亿元、5000万元的奖励和补贴。

  黑臭水体如何贴近农村实际进行治理,近年来各地都进行了一系列探索,江西省赣州市上犹县农村黑臭水体整治便是一个例子。

基层农村黑臭水体治理有哪些妙招?

  近日,记者来到清澈明亮的上犹江边,工作人员专门指着个村庄池塘告诉记者,“过去,村里的废弃坑塘变废为宝。”记者在现场看到,莲花、水竹覆盖着池塘,池塘里的小鱼自由穿梭。这个看似美丽的池塘有什么特别之处?河边莲花山鱼馆老板邱俊华说:“这是治理黑臭水体的氧化池”。

  事实证明,受生活污水和农业面源污染的影响,当地的水环境受到了严重的破坏。此外,因为河流和坑塘的堵塞,黑臭水已成为当地村民的一大麻烦。近年来,当地开展了一系列黑臭水改造工作。在人口相对集中的村庄,疏浚沟渠、坑塘、河流,疏浚农村流域水系,并通过污水管网集中收集。污水进入沉砂池过滤后,最后流进氧化池,通过氧化池中的水生生物净化水质,改善水生态。

  “现阶段的处理方法充分利用现有的池塘和低洼地,通过管网工程收集氧化池中农民家中的污水进行净化处理。同时,莲花、水竹等水生植物,以及鲤鱼、鲫鱼、鲶鱼等水生动物,也能给村民带来经济效益。赣州市生态环境局综合科刘志强说。

  小小的氧化池就是是农村黑臭水体整治思维的具体实践。

结合当地农村环境条件,我国仍有许多类似的地方探索。——

黑龙江省绥化市控制农村黑臭水相结合处理农村黑臭水,保证冬季处理效果,通过生态护坡吸附去除污染物。通过建立水生态系统,恢复水的自净化能力;

江苏省宿迁市黑臭水处理达到农田灌溉回收标准后,加强畜禽养殖污染控制,通过生态沟建设改善种植污染严重区域控制,有效提高控制质量和效率;

河北省承德市加强重点地区农村生活排水资源化利用和深度治理,加强生活垃圾处理利用,加强畜禽粪便污染防治,从源头上防止黑臭水。

“摸清黑臭水体成因,因地制宜制定治理对策,确保治理技术与农村环境实际的对应,才能做到黑臭水体的长效治理。”相关专家这样总结诀窍。

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